Национальный cтатистический комитет: 

Информационный бюллетень по продовольственной безопасности

Кыргызской Республики 

  Первая страница | Политика публикаций НСК | График публикаций НСК | Каталог стат. информации | Экономический анализ | Социальный анализ | Национальные счета  

МОНИТОРИНГ

ИНИЦИАТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ ПРОЗРАЧНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБЫВАЮЩИХ ОТРАСЛЕЙ

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ИППДДО)

   

            Национальный статистический комитет Кыргызской Республики публикует первый статистический бюллетень, который включает данные о финансовых поступлениях, полученных от предприятий, вошедших в мониторинг, проводимый в рамках реализации Инициативы повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей.

     «Инициатива повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей» была выдвинута Премьер-министром Великобритании Тони Блэром на Всемирном саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге в сентябре 2002г.  Ее целью является повышение прозрачности платежей предприятий государству, а также прозрачности доходов государств, в которых осуществляют свою деятельность такие предприятия.  Инициативу поддерживают Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, а в ее реализации принимают участие ряд развивающихся стран.

 Правительство Кыргызской Республики поддержало эту Инициативу и присоединилось к ней.  Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 мая 2004г. №361 «О мерах по обеспечению повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей» приняты принципы ИППДДО, образованы Совет по оказанию консультативной помощи, Комитет по реализации и утвержден План мероприятий по реализации принципов ИППДДО. 

 В состав Комитета и Совета по оказанию консультативной помощи по реализации принципов ИППДДО входят руководители ключевых правительственных структур, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, международных финансовых институтов и донорских организаций, включая Всемирный банк, Международный валютный фонд,  фонд «Сорос-Кыргызстан», местных представителей гражданского общества, научных институтов, а также руководители АОЗТ «Кумтор Оперейтинг Компани», ОАО «Кыргызалтын» и других добывающих компаний.

Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2004г. №710 «Об утверждении индикаторов отчетности (типовых форм) по раскрытию информации финансовых потоков от деятельности предприятий горнодобывающего сектора Кыргызской Республики, в рамках реализации принципов Инициативы повышения прозрачности деятельности в горнодобывающей отрасли» утвержден предварительный перечень предприятий добывающего сектора, которыми представляются отчеты по раскрытию финансовых потоков, установлена периодичность представления отчетов, определены индикаторы отчетности.

Инициатива направлена на улучшение управления природными ресурсами, которое должно быть нацелено на эффективное использование природного богатства, создание конкурентных правовых и налоговых условий для привлечения и удержания частных капиталовложений, увеличение добавленной стоимости сектора в плане благоприятного налогообложения, создание рабочих мест и сопутствующих отраслей, что будет способствовать устойчивому экономическому росту и сокращению бедности.

 

В рамках реализации принципов Инициативы повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей регулярные отчеты будут публиковаться на полугодовой основе.

Представление отчета осуществляется на основе учета денежных средств (на кассовой основе), чтобы обеспечить возможность сравнения информации с данными правительства страны, в которой действует предприятие.

Валюта отчета: все отчетные потоки платежей отражаются в национальной валюте страны, потому что потоки поступлений в бюджет осуществляются в национальной валюте.  Прозрачность отчетности обеспечивается за счет отсутствия разницы между обменными курсами при переводе в наиболее функциональную валюту, используемую в добывающей отрасли – в доллары США.

Предприятия добывающих отраслей экономики, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, осуществляют налоговые платежи в государственный бюджет, взносы в Социальный фонд, осуществляют выплаты на экологическую реабилитацию и поддержку инфраструктуры территорий, на которых расположены эти предприятия.

В настоящем статистическом бюллетене приведены данные по шести промышленным предприятиям, перечень которых был утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2004г. №710:

 

№

п/п

Название предприятия

Местонахождения

Код ГКЭД[1]

Вид экономической деятельности, согласно ГКЭД

1.      

ОАО «Кыргызалтын»

Нарынская область

13.20.8

Добыча драгоценных металлов и руд редких металлов

 

 

 

Чуйская область

24.14.9

 

Производство органических основных химических веществ

 

 

Жалалабатская область

Чуйская область

27.41.0

Производство благородных (драгоценных) металлов

 

 

Ысыккульская область

27.43.0

Производство свинца, цинка и олова

2.      

АО «Хайдарканский ртутный комбинат»

Баткенская область

27.45.3

Производство сурьмы и ртути

3.      

АОЗТ «Кумтор Голд Компани»

Ысыккульская область

27.41.0

Производство благородных (драгоценных) металлов

4.      

АО «Кыргызнефтегаз»

Жалалабатская область

11.10.1

Добыча сырой нефти и попутного газа

5.      

ГАО разрез «Ак-Улак»

Нарынская область

10.10.1

Добыча каменного угля открытым способом

6.      

АО «Сулюктакомур»

Баткенская область

10.20.2

Добыча лигнита (бурого угля) подземным способом

 

Предприятиями, вошедшими в мониторинг в 2004 г. произведено промышленной продукции на сумму 24551,1 млн. сомов, что составило 44,5 процента объема промышленной продукции в целом по республике. 

В 2004г. в доход государственного бюджета Кыргызской Республики поступило 13980,5 млн. сомов налогов и 3414,7 млн. сомов неналоговых поступлений.  Из общего объема налоговых поступлений в государственный бюджет 8,5 процента, или 1188,8 млн. сомов обеспечено предприятиями, вошедшими в мониторинг ИППДДО.

Из общего объема налоговых платежей, уплаченных наблюдаемыми предприятиями, наиболее характеризующими вклад добывающих отраслей в государственный бюджет являются налоги на развитие и воспроизводство минерально-сырьевой базы, за пользование автодорогами, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, подоходный налог.

 

Налоговые и неналоговые доходы государственного  бюджета

 

 Кыргызской Республики в 2004г.

 

 

 

  (млн. сомов)

 

 

 

 

Доходы госбюджета

Справочно:  

в т.ч. по предприятиям, вошедшим в ИППДДО

платежи в бюджет

 

удельный вес платежей предприятий, %

 

 

 

 

 

Налоговые поступления

13980,5

1188,8

8,5

Подоходный налог

1442,9

236,4

16,4

Налог на прибыль

918,6

37,7

4,1

Налоги на производственное имущество предприятий

-

-

-

Налог на добавленную стоимость

6829,9

76,0

1,1

НДС - на внутреннюю продукцию

1445,6

34,2

2,4

НДС - на ввозимую продукцию

5384,3

41,8

0,8

Акцизные сборы

1245,2

9,5

0,8

Акцизы на внутреннюю (местную) продукцию

554,0

0,8

0,1

Акцизы на импортную продукцию

691,3

8,8

1,3

Налог на пользование автодорогами

434,7

99,4

22,9

Поступление средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций

835,4

165,8

19,8

Поступление средств на развитие и воспроизводство минерально-сырьевой базы

568,8

546,2

96,0

Земельный налог с юридических лиц

311,2

9,9

3,2

Таможенная пошлина

449,4

3,0

0,7

Прочие налоговые поступления

944,4

5,0

0,5

Неналоговые поступления

3414,7

152,7

4,5

 

 

 

 

 

 

 

 

      Данные предприятий по
       государственной статистической
       отчетности  №1-ИППДДО

 

 

 

 

 

 

ОТЧЕТ

О ФИНАНСОВЫХ ПОТОКАХ ОАО "КЫРГЫЗАЛТЫН" ОТ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРОЕКТА "КУМТОР"

в 2004 году

(канадские доллары)

Наименование показателей
(индикаторов)

Код строки

I полугодие
(с 1 января по 30 июня)

II полугодие (с1 июля по 31 декабря)

Год

Дата листинга

А

Б

1

2

3

4

Всего поступлений от продажи части акций "Центерра Голд Инк",принадлежавших кыргызской стороне на фондовом рынке

100

116 250 000.00

-

116 250 000.00

30.06.2004

         из них произведены выплаты:
Оплата услуг юридического и финансового советника андеррайтера                 

101

9 432 528.73

-

9 432 528.73

 

Чистая выручка ОАО "Кыргызалтын" от продажи акций

102

106 817 471.27

-

106 817 471.27

 

Расходы услуг аудиторской компании по произведению разового аудита системы предотвращения и контроля рисков ОАО "Кыргызалтын"

103

766 800.00

-

766 800.00

 

Прямые расходы ОАО "Кыргызалтын", связанные с реструктуризацией проекта "Кумтор"

104

51 120.00

-

51 120.00

 

Всего чистые поступления ОАО "Кыргызалтын" от продажи акций компании "Центерра" без учета процентов

105

105 999 551.27

-

105 999 551.27

 

Проценты, начисленные на конец отчетного периода

106

559 513.43

-

559 513.43

 

Всего перечислено в Национальный банк Кыргызской Республики средств от продажи части акций "Центерра Голд Инк", принадлежавших кыргызской стороне с учетом начисленных процентов, которые будут направляться на цели реализации программы НССБ

107

106 552 031.78

-

106 552 031.78

 

 

 

          Данные предприятий по
          государственной статистической
          отчетности  №2-ИППДДО

 

 

 

 

 

 

 

Таблица I. ИНДИКАТОРЫ В СООТВЕТСТВИИ С МИНИМАЛЬНЫМИ СТАНДАРТАМИ ОТЧЕТНОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ  ИППДДО 1)

 

(тыс. сомов)

 

Наименование показателей
(индикаторов)

Код строки

I полугодие
(с 1 января по 30 июня)

II полугодие (с1 июля по 31 декабря)

2004г.

 

А

Б

1

2

3

 

 

 

 

 

 

 

I.1. Поступления  в бюджет

 

 

 

 

 

Налог на прибыль

101

12 586.6

25 112.5

37 699.1

 

Налог на имущество

102

-

-

-

 

Таможенная пошлина

103

1 710.8

1 263.4

2 974.2

 

Налог на развитие и воспроизводство минерально-сырьевой базы

104

233 395.1

312 826.8

546 221.9

 

Концессионный платеж

105

65 894.0

57 907.0

123 801.0

 

Рояллти

1051

14 761.0

-

14 761.0

 

Дивиденды на государственную долю

106

38.7

2 290.0

2 328.7

 

Плата за получение лицензий, разрешений

107

3 884.1

7 523.9

11 408.0

 

Поступления от арендной и лизинговой деятельности

108

132.9

287.3

420.2

 

Поступления от продажи долей собственности, активов

109

3 536 227.3

2 111.0

3 538 338.3

 

Возврат бюджетных ссуд и процентов по ним

110

3 275.9

3 405.4

6 681.3

 

I.1. Поступления  в бюджет Социального фонда

 

 

 

Взносы  в Социальный фонд

120

133 575.1

117 611.1

251 186.2

 

 

1) Здесь и далее данные в таблицах приведены без проведения аудита Сводного отчета.


  

Таблица II. ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ДРУГИЕ ПОТОКИ ПОСТУПЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ 

(тыс. сомов)

Наименование показателей
(индикаторов)

Код строки

I полугодие
 (с 1 января по 30 июня)

II полугодие (с1 июля по 31 декабря)

2004г.

А

Б

1

2

3

 

 

 

 

 

Подоходный налог

201

84 493.1

70 886.5

155 379.6

Налог на доходы нерезидентов

202

22 409.8

58 569.9

80 979.7

Налог на добавленную стоимость

203

30 630.5

45 379.6

76 010.1

                    в том числе:

204

 

 

 

         на внутреннюю продукцию

14 383.9

19 843.1

34 227.0

         на импорт

205

16 246.6

25 536.5

41 783.1

Налог за пользование автодорогами

206

60 050.7

39 317.0

99 367.7

Земельный налог

207

6 133.0

3 767.6

9 900.6

Иные местные налоги

208

1 796.6

3 181.5

4 978.1

Акцизный налог

209

6 900.1

2 629.8

9 529.9

             в том числе:

210

 

 

 

           на внутреннюю продукцию

384.0

372.8

756.8

           на импортную продукцию

211

6 516.1

2 257.0

8 773.1

Налог на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций

212

64 692.2

101 095.2

165 787.4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Таблица III. ИНЫЕ СУЩЕСТВЕННЫЕ ВЫПЛАТЫ

(тыс. сомов)

Наименование показателей
(индикаторов)

Код строки

I полугодие
 (с 1 января по 30 июня)

II полугодие (с1 июля по 31 декабря)

2004г.

А

Б

1

2

3

 

 

 

 

 

Выплаты на экологическую реабилитацию

301

7 561.3

6 657.9

14 219.2

Поддержка образования

302

90.5

39.0

129.5

Поддержка инфраструктуры и пр.

303

84 841.3

74 192.1

159 033.4

 

Таблица IV. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

(тыс. сомов)

Наименование показателей
 (индикаторов)

Код строки

I полугодие
 (с 1 января по 30 июня)

II полугодие (с1 июля по 31 декабря)

2004г.

А

Б

1

2

3

 

 

 

 

 

Объем произведенной продукции в текущих ценах

401

12 976 558.7

11 574 486.5

24 551 045.2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица V. РАСХОДЫ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

(тыс. сомов)

Наименование показателей
(индикаторов)

Код строки

I полугодие
 (с 1 января по 30 июня)

II полугодие (с1 июля по 31 декабря)

2004г.

А

Б

1

2

3

 

 

 

 

 

На поддержку угольной промышленности

501

10 100.0

33 150.0

43 250.0

На разведку недр

502

9 498.8

21 526.1

31 024.9

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнители:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      Национальный статистический комитет

 

      Отдел статистики предприятий и финансов

 

       Текеева Л.А.

 

        Тел: 21-04-34,  66-42-09

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Последний день обновления данных:  22 марта 2006г.

 

 

 

       Тираж 4 экз.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


[1] ГКЭД – Государственный классификатор видов экономической деятельности