Национальный статистический комитет Кыргызской Республики
Специальный стандарт распространения данных МВФ

Дата последнего обновления: 3/31/2006

Краткая методология
Внешняя торговля товарами

Контактное лицо
 
Церера Григорьевна Ким,
Заведующая,
Отдел статистики внешнеэкономической деятельности
Национальный статистический комитет,
720033, Кыргызская Республика,
г. Бишкек,  ул. Фрунзе, 374
  Телефон : 996 312 210 536
  Факс : 996 312 660 138; 625 671
  Электронная почта : nsc_mail@stat.kg

 
I. Аналитическая структура, концепции, определения и классификации 
  • Определения: Экспорт – вывоз из республики товаров. К ним относятся товары, произведенные в республике, а также товары иностранного происхождения, ввезенные в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основные качественные или технические характеристики товаров.

    Импорт     – ввоз товаров в республику, предназначенных для потребления в экономике республики и для реэкспорта.

    Статистика внешней торговли товарами Кыргызской Республики ведет учет экспорта и импорта товаров на основании «общей» системы учета внешней торговли, при которой учитываются все товары, ввозимые на экономическую территорию республики или вывозимые с этой территории. Статистика внешней торговли товарами ведется в соответствии, с методологическими положениями Статистической Комиссии ООН Статистика международной торговли товарами: концепции и определения. ООН   Нью-Йорк, 2000 год.

    Классификации: Для классификации и кодирования товаров используется Товарная Номенклатура Внешнеэкономической Деятельности стран ЕврАзЭС (ТНВЭД ЕврАзЭС). .

    Взаимосвязь национальной практики с международными и региональными стандартами: Для классификации и кодирования товаров используется Товарная Номенклатура Внешнеэкономической Деятельности стран ЕврАзЭС (ТНВЭД ЕврАзЭс).  Первые шесть цифр соответствуют коду товара по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС).

    Для экономического анализа статистики внешней торговли товарами, также используется Международная стандартная торговая классификация (МСТК), в которой товары классифицируются в зависимости от стадии их производства.
II. Охват данных
  • Охват сделок: Статистика внешней торговли товарами учитывает все товары, которые увеличивают запасы материальных ресурсов республики или уменьшают их в результате их ввоза (импорта) в пределы или их вывоза за пределы ее экономической территории.

Транзитные товары, временно допущенные в страну или временно вывозимые из нее (за исключением товаров, предназначенных для внутренней или внешней переработки) не пополняют и не сокращают запасы материальных ресурсов страны и не подлежат включению в таможенную статистику внешней торговли.

При ввозе на территорию страны и вывозе из этой территории в таможенной статистике внешней торговли учитываются следующие товары:

1.       Немонетарное золото, драгоценные металлы, которые не выступает в качестве платежного средства, ценные бумаги, банкноты и монеты, не находящиеся в обращении, учитываются в экспорте и импорте по их коммерческой стоимости;

2.       Межправительственные поставки, включающие ввоз и вывоз товаров в рамках правительственных программ внешней помощи, учитываются вне зависимости от того, поставляются ли эти товары в счет взносов в фонд технической помощи ООН, в качестве даров, являются займом, товарообменной (бартерной) партией или представляют собой военные репарации или реституции;

3.       Гуманитарная и техническая помощь;

4.       Товары, арендуемые на срок один год и более, учитываются по полной стоимости арендуемого товара на момент ввоза (вывоза);

5.       Товары военного назначения;

6.       Товары, перемещаемые в рамках консигнационных соглашений;

7.       Ввоз товаров в качестве вклада в уставный фонд и вывоз товаров собственного производства предприятиями с иностранными инвестициями;

8.       Товары, используемые в качестве носителей информации и средств программного обеспечения. Эта категория включает, например, упакованные комплекты дискет или компакт - дисков с компьютерным программным обеспечением общего пользования (но не разработанным по индивидуальному заказу) с приложенной инструкцией для пользователей или без такой инструкции, а также аудио и видеоматериалы, записанные в коммерческих целях;

9.       Возвращенные товары. Ранее экспортированные и возвращенные товары следует учитывать как импорт на дату их возвращения (реимпорт). Аналогичным образом ранее импортированные и возвращаемые товары должны учитываться как экспорт на дату их возвращения (реэкспорт);

10.       Товары, которые пересекают границу в результате операций между головными корпорациями и предприятиями их прямого инвестирования (филиалы/отделения);

11.       Бункерное топливо (горючее), проданные на территории страны для иностранных самолетов и грузовых автомобилей и, соответственно, купленных для отечественных самолетов и грузовых автомобилей за границей;

12.       Товары проданные (купленные) на ярмарках, выставках и т.п., проводимых на территории республики и за границей, независимо от времени вывоза и ввоза товаров;

13.       Товары приобретенные всеми категориями приезжих лиц, включая рабочих – нерезидентов, которые в количественном или стоимостном выражении превышают установленные национальным законодательством нормы.

  • Товары, не подлежащие учету в статистике внешней торговли товарами:

1.       Валютные ценности (в том числе монетарное золото), находящееся (выпущенные) в обращении, которыми обмениваются банки для урегулирования взаимных расчетов;

2.       Банкноты, ценные бумаги и монеты, выпущенные в обращении, представляют собой знаки финансовых требований и не включаются в статистику внешней торговли;

3.       Товары, не являющиеся предметом коммерческих операций и учитываемые в торговле услугами:

    • перемещаемые физическими лицами для собственного пользования и перевозимые через границу в количественном или стоимостном выражении, не превышающие установленные нормы;
    • периодические издания (газеты, журналы), рассылаемые по прямой подписке;
    • носители информации (дискеты, компакт – диски) с записанной на них информацией или компьютерными программами, если эта информация была собрана, а компьютерные программы разработаны по заказу; аудио- и видеокассеты с оригинальными записями; выполненные по заказу чертежи и т.п.;

4.       Товары, перемещаемые в соответствии с краткосрочным договором аренды (сроком до одного года);

5.       Товары, поставляемые в рамках операций, при которых не пересекается государственная граница страны:

    • реэкспорт без завоза в страну;
    • отечественные товары, закупаемые иностранными лицами на территории государства и передаваемые лицу данного государства для переработки на таможенной территории;
    • товары, вывозимые за пределы таможенной территории страны государства и предназначенные для обеспечения функционирования посольств, консульств, представительств при международных организациях и иных официальных представительств за рубежом;
    • товары, перемещаемые через таможенную границу между воинскими частями государства, дислоцированными на таможенной территории государства и за пределами этой территории.

6.       Транспортные средства и оборудование, отправляемые для ремонта и возвращаемые после ремонта;

7.       Товары, поставляемые в порядке рекламации, гарантийного обслуживания.
III. Методы ведения учета
  • Пересчет единиц учета:  Пересчет иностранных валют в доллары и национальную валюту осуществляется по официальному курсу, установленному Национальным банком республики, на дату принятия таможенной декларации к оформлению.
  • Время учета: Товары учитываются на момент ввоза или вывоза за пределы экономической территории страны. В таможенной статистике учет ввоза и вывоза товаров при водных, железнодорожных, автомобильных, воздушных перевозках ведется по дате разрешения таможенного органа на выпуск товара, проставленной в грузовой таможенной декларации.

Моментом осуществления экспорта или импорта товаров, поставляемых трубопроводным транспортом, а также электроэнергии является дата приемо-сдаточного акта, составленного на пограничных или иных контрольно-распределительных пунктах трубопровода или электропровода.

Учет экспортно-импортных операций по бункерному топливу (горючему) проданным на территории республики для иностранных самолетов и грузовых автомобилей и, соответственно, купленные для отечественных самолетов и грузовых автомобилей за границей осуществляется по моменту перехода права собственности или по моменту оплаты. Экспорт-импорт бункерного топлива (горючего), отражается по стране покупки (продажи) товара, т.е. страны, на территории которой находится фирма или организация, продавшая или купившая товар, независимо от ее национальной принадлежности. Самолет и другое грузовое транспортное средство рассматриваются как государственная территория страны, которую они представляют.

  • Оценка: В соответствии с международной методологией оценка стоимости производится:

а) экспортируемых - в ценах ФОБ

b) импортируемых - в ценах СИФ.

Статистическая стоимость товаров определяется в долларах США.

  • Географическое размещение: Географическое распределение экспорта (импорта) товаров производится по странам в соответствии с признаками происхождения и потребления товаров:
    •    экспорт отражается по стране назначения  (потребления) товара;
    •    импорт отражается по стране происхождения (производства) товара.

Импорт товаров отражается по стране отправления для:

    •   товаров, в момент поставки которых страна происхождения неизвестна;
    •   реимпортных товаров, если страна происхождения Кыргызстан;
    •   товаров, включенных в группу 97 ТНВЭД (произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат).
IV. Характеристика основных источников данных 
  • Источники: Исходными данными при формировании статистики внешней торговли товарами являются сведения, содержащиеся в грузовых таможенных декларациях, заполняемых декларантами при таможенном оформлении товаров и формы государственной статистической отчетности об экспорте-импорте электроэнергии, природного газа, бункерного топлива.

  • Вид собираемых данных: Сведения содержащиеся в грузовых таможенных декларациях:

-   направление товаропотока;

-      страны происхождения, назначения, отправления;

-      код и наименование продукции;

-      вес нетто;

-      код и наименование дополнительной единицы измерения;

-      количество по дополнительной единице измерения;

-      характер сделки;

-      вид таможенного режима;

-      статистическая стоимость;

-   регион. 
V. Методы формирования данных
  • Adjustments to improve coverage/classification/timing/valuation: Department of Custom Service sends the database of custom cargo declarations monthly to the Natstatcom.

    Custom cargo declaration database received quarterly is reconciled and corrected using the following:   
    • statistical value; 
    • average price of export and import of goods; 
    • correspondence of names and codes of enterprises with the data of the Common State Register of Statistical Units (CSRSU), codes of countries with international classification of countries, codes of products, units of measurement, weights and additional measurement units with TNVED;
    • logical control of export and import of selected types of goods.

  • The database is added by information from the reports of enterprises on export and import of electricity, natural gas, bunker oil.
  • Every month nearly 20 main tables are designed by the republic, country, goods, types of transactions, procedures, sections of TNVED, SITC, regions; monthly – by enterprises with foreign investment, small and medium business, peasant farms, free economic zones.
  • Site of processing: Data are processes at the central computerizing center that comes from the customs body.
  • Timing of recording:  Goods are recorded at as of the moment of arrival and departure from economic territory of the country. Arrival and departure of goods via water, rail, motor, air transportation are recorded at as of the date of issuance of the permission of customs bodies to import or export goods, i.e. stamps in freight declarations.
VI. Другие аспекты
  • Since 1995 the regional domestic product has been calculated on an experimental basis using two methods: the production method and the final use method.

Work is underway to adopt Programs X11 and X12 to seasonally adjust the data.
 

>> начало