Национальный статистический комитет Кыргызской Республики Специальный стандарт распространения данных МВФ Дата последнего обновления: 21/01/2010 Краткая методология Внешняя торговля товарами Контактное лицо   Исенкулова Эльвира Казакбаевна, Заведующая Отдел статистики внешнеэкономической деятельности Национальный статистический комитет, 720033, Кыргызская Республика, г. Бишкек,  ул. Фрунзе, 374   Телефон : 996 312 324726   Факс : 996 312 660 138; 625 671   Электронная почта : e.isenkulova@stat.kg

 

I. Аналитическая структура, концепции, определения и классификации

Определения:   Экспорт – вывоз из страны товаров отечественного производства и реэкспорт товаров иностранного происхождения. К товарам отечественного производства относятся товары, произведенные в республике, а также товары иностранного происхождения, ввезенные в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основные качественные или технические характеристики товаров. Реэкспорт – экспорт иностранных товаров в том же состоянии, в каком они были ранее импортированы. Импорт – ввоз из-за рубежа товаров иностранного происхождения, предназначенных для потребления в экономике республики и для реэкспорта. Статистика внешней торговли товарами Кыргызской Республики ведет учет экспорта и импорта товаров на основании «общей» системы учета внешней торговли, при которой учитываются все товары, ввозимые на экономическую территорию республики или вывозимые с этой территории. Статистика внешней торговли товарами ведется в соответствии, с методологическими положениями Статистической Комиссии ООН Статистика международной торговли товарами: концепции и определения. ООН   Нью-Йорк, 2000 год. Классификации: Для классификации и кодирования товаров используется Товарная Номенклатура Внешнеэкономической Деятельности стран ЕврАзЭС (ТНВЭД ЕврАзЭС). . Взаимосвязь национальной практики с международными и региональными стандартами: Для классификации и кодирования товаров используется Товарная Номенклатура Внешнеэкономической Деятельности стран ЕврАзЭС (ТНВЭД ЕврАзЭс), разработанная на базе международной Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной таможенной организации. Первые шесть цифр соответствуют коду товара по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). Для экономического анализа статистики внешней торговли товарами, также используется Международная стандартная торговая классификация (МСТК), в которой товары классифицируются в зависимости от стадии их производства.

II. Охват данных

Охват сделок: Статистика внешней торговли товарами учитывает все товары, которые увеличивают запасы материальных ресурсов республики или уменьшают их в результате их ввоза (импорта) в пределы или их вывоза за пределы ее экономической территории. Транзитные товары, временно допущенные в страну или временно вывозимые из нее (за исключением товаров, предназначенных для внутренней или внешней переработки) не пополняют и не сокращают запасы материальных ресурсов страны и не подлежат включению в таможенную статистику внешней торговли. При ввозе на территорию страны и вывозе из этой территории в таможенной статистике внешней торговли учитываются следующие товары: 1.       Немонетарное золото, драгоценные металлы, которые не выступает в качестве платежного средства, ценные бумаги, банкноты и монеты, не находящиеся в обращении, учитываются в экспорте и импорте по их коммерческой стоимости; 2.       Межправительственные поставки, включающие ввоз и вывоз товаров в рамках правительственных программ внешней помощи, учитываются вне зависимости от того, поставляются ли эти товары в счет взносов в фонд технической помощи ООН, в качестве даров или являются займом, товарообменной (бартерной) партией или представляют собой военные репарации или реституции; 3.       Гуманитарная и техническая помощь; 4.       Товары, арендуемые на срок один год и более, учитываются по полной стоимости арендуемого                 товара на момент ввоза (вывоза); 5.       Товары военного назначения; 6.       Товары, перемещаемые в рамках консигнационных соглашений; 7.       Ввоз товаров в качестве вклада в уставный фонд и вывоз товаров собственного производства предприятиями с иностранными инвестициями; 8.       Товары, используемые в качестве носителей информации и средств программного обеспечения. Эта категория включает, например, упакованные комплекты дискет или компакт - дисков с компьютерным программным обеспечением общего пользования (но не разработанным по индивидуальному заказу) с приложенной инструкцией для пользователей или без такой инструкции, а также аудио и видеоматериалы, записанные в коммерческих целях; 9.       Возвращенные товары. Ранее экспортированные и возвращенные товары следует учитывать как импорт на дату их возвращения (реимпорт). Аналогичным образом ранее импортированные и возвращаемые товары должны учитываться как экспорт на дату их возвращения (реэкспорт); 10.       Товары, которые пересекают границу в результате операций между головными корпорациями и предприятиями их прямого инвестирования (филиалы/отделения); 11.       Бункерное топливо (горючее), проданные на территории страны для иностранных самолетов и грузовых автомобилей и, соответственно, купленных для отечественных самолетов и грузовых автомобилей за границей; 12.       Товары проданные (купленные) на ярмарках, выставках и т.п., проводимых на территории республики и за границей, независимо от времени вывоза и ввоза товаров; 13.       Товары приобретенные всеми категориями приезжих лиц, включая рабочих – нерезидентов, которые в количественном или стоимостном выражении превышают установленные национальным законодательством нормы. Товары, не подлежащие учету в статистике внешней торговли товарами: 1.       Валютные ценности (в том числе монетарное золото), находящееся (выпущенные) в обращении, которыми обмениваются банки для урегулирования взаимных расчетов; 2.       Банкноты, ценные бумаги и монеты, выпущенные в обращении, представляют собой знаки финансовых требований и не включаются в статистику внешней торговли; 3.       Товары, не являющиеся предметом коммерческих операций и учитываемые в торговле услугами: перемещаемые физическими лицами для собственного пользования и перевозимые через границу в количественном или стоимостном выражении, не превышающие установленные нормы; периодические издания (газеты, журналы), рассылаемые по прямой подписке; носители информации (дискеты, компакт – диски) с записанной на них информацией или компьютерными программами, если эта информация была собрана, а компьютерные программы разработаны по заказу; аудио- и видеокассеты с оригинальными записями; выполненные по заказу чертежи и т.п.; 4.       Товары, перемещаемые в соответствии с краткосрочным договором аренды                                (сроком до одного  года); 5.       Товары, поставляемые в рамках операций, при которых не пересекается государственная     граница страны: реэкспорт без завоза в страну; отечественные товары, закупаемые иностранными лицами на территории государства и передаваемые лицу данного государства для переработки на таможенной территории; товары, вывозимые за пределы таможенной территории страны государства и предназначенные для обеспечения функционирования посольств, консульств, представительств при международных организациях и иных официальных представительств за рубежом; товары, перемещаемые через таможенную границу между воинскими частями государства, дислоцированными на таможенной территории государства и за пределами этой территории. 6.       Транспортные средства и оборудование, отправляемые для ремонта и возвращаемые после ремонта; 7.       Товары, поставляемые в порядке рекламации, гарантийного обслуживания.

III. Методы ведения учета

Пересчет единиц учета:  Пересчет иностранных валют в доллары и национальную валюту осуществляется по официальному курсу, установленному Национальным банком республики, на дату принятия таможенной декларации к оформлению. Время учета: Товары учитываются на момент ввоза или вывоза за пределы экономической территории страны. В таможенной статистике учет ввоза и вывоза товаров при водных, железнодорожных, автомобильных, воздушных перевозках ведется по дате разрешения таможенного органа на выпуск товара, проставленной в грузовой таможенной декларации. Моментом осуществления экспорта или импорта товаров, поставляемых трубопроводным транспортом, а также электроэнергии является дата приемо-сдаточного акта, составленного на пограничных или иных контрольно-распределительных пунктах трубопровода или электропровода. Учет экспортно-импортных операций по бункерному топливу (горючему) проданным на территории республики для иностранных самолетов и грузовых автомобилей и, соответственно, купленные для отечественных самолетов и грузовых автомобилей за границей осуществляется по моменту перехода права собственности или по моменту оплаты. Экспорт-импорт бункерного топлива (горючего), отражается по стране покупки (продажи) товара, т.е. страны, на территории которой находится фирма или организация, продавшая или купившая товар, независимо от ее национальной принадлежности. Самолет и другое грузовое транспортное средство рассматриваются как государственная территория страны, которую они представляют. Оценка: В соответствии с международной методологией оценка стоимости производится: а) экспортируемых - в ценах ФОБ b) импортируемых - в ценах СИФ. Статистическая стоимость товаров определяется в долларах США. Географическое размещение: Географическое распределение экспорта (импорта) товаров производится                   по странам в соответствии с признаками происхождения и потребления товаров:    экспорт отражается по стране назначения  (потребления) товара;    импорт отражается по стране происхождения (производства) товара. Импорт товаров отражается по стране отправления для:   товаров, в момент поставки которых страна происхождения неизвестна;   реимпортных товаров, если страна происхождения Кыргызстан;   товаров, включенных в группу 97 ТНВЭД (произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат).

IV. Характеристика основных источников данных

Источники:   Исходными данными при формировании статистики внешней торговли товарами являются база данных грузовых таможенных деклараций (ГТД) и база данных таможенных приходных ордеров (ТПО), получаемые от Государственной таможенной службы Кыргызской Республики, а также формы государственной статистической отчетности об экспорте-импорте электроэнергии, природного газа, бункерного топлива. Вид собираемых данных: Сведения содержащиеся в грузовых таможенных декларациях: -   направление товаропотока; -      страны происхождения, назначения, отправления; -      код и наименование продукции; -      вес нетто; -      код и наименование дополнительной единицы измерения; -      количество по дополнительной единице измерения; -      характер сделки; -      вид таможенного режима; -      статистическая стоимость; -   регион.

V. Методы формирования данных

Регулирования для улучшения охвата/классификации/своевременности/оценки (стоимости): Государственный таможенный комитет отправляет ежемесячно в Нацстатком  базы данных грузовых таможенных деклараций и таможенных приходных ордеров. База данных грузовых таможенных деклараций и база данных таможенных приходных ордеров, получаемая ежемесячно согласовывается и корректируется с использованием следующих видов контроля:    статистической стоимости;  средней цены экспорта и импорта товаров;  соответствия наименований и кодов предприятий с данными ЕГРСЕ, кодов стран с международным классификатором стран мира, кодов продукции, единиц измерения, веса и дополнительных единиц измерения    по TНВЭД; логический контроль на «разумность» экспорта и импорта отдельных видов товаров. После проведенного контроля базы данных ГТД и ТПО объединяются. Затем сводная база дополняется информацией из ежемесячных отчетов предприятий об экспорте и импорте электроэнергии, природного газа и бункерного топлива, не учитываемых таможенными органами.  Ежемесячно формируется около 20 основных таблиц по республике, по странам, товарам, характерам сделок, процедурам, разделам TНВЭД, МСТК, отраслям экономики, регионам, а ежеквартально – по предприятиям с иностранными инвестициями, малому и среднему предпринимательству, крестьянским (фермерским) хозяйствам,  СЭЗ.

>> начало