Специальный стандарт распространения данных МВФ

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

Специальный стандарт распространения данных МВФ

Дата последнего обновления: 25/07/2012

Краткая методология

Внешняя торговля товарами

Контактное лицо
	Сулайманова Гульсара Назарбековна Заведующая Отдел статистики внешнеэкономической деятельности Национальный статистический комитет 720033, Кыргызская Республика г. Бишкек, ул. Фрунзе, 374
	Телефон :	996 312 324726
	Факс :	996 312 660 138; 625 671
	Электронная почта :	nsc_mail@stat.kg

I. Аналитическая структура, концепции, определения и классификации

Определения:   Экспорт – вывоз из страны товаров отечественного производства и реэкспорт товаров иностранного происхождения. К товарам отечественного производства относятся товары, произведенные в республике, а также товары иностранного происхождения, ввезенные в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основные качественные или технические характеристики товаров.
Реэкспорт – экспорт иностранных товаров в том же состоянии, в каком они были ранее импортированы.
Импорт – ввоз из-за рубежа товаров иностранного происхождения, предназначенных для потребления в экономике республики и для реэкспорта.
Статистика внешней торговли товарами Кыргызской Республики ведет учет экспорта и импорта товаров на основании «общей» системы учета внешней торговли, при которой учитываются все товары, ввозимые на экономическую территорию республики или вывозимые с этой территории. Статистика внешней торговли товарами ведется в соответствии, с методологическими положениями Статистической Комиссии ООН Статистика международной торговли: концепции и определения. ООН   Нью-Йорк,
2010 год.

Классификации: Для классификации и кодирования товаров используется Товарная Номенклатура Внешнеэкономической Деятельности стран СНГ (ТНВЭД СНГ). .
Взаимосвязь национальной практики с международными и региональными стандартами: Для классификации и кодирования товаров используется Товарная Номенклатура Внешнеэкономической Деятельности стран СНГ (ТНВЭД СНГ), разработанная на базе международной Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной таможенной организации. Первые шесть цифр соответствуют коду товара по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС).
Для экономического анализа статистики внешней торговли товарами, также используется Международная стандартная торговая классификация (МСТК), в которой товары классифицируются в зависимости от стадии их производства.

II. Охват данных

Охват сделок: Статистика внешней торговли товарами учитывает все товары, которые увеличивают запасы материальных ресурсов республики или уменьшают их в результате их ввоза (импорта) в пределы или их вывоза (экспорта) за пределы ее экономической территории.

Транзитные товары, временно допущенные в страну или временно вывозимые из нее (за исключением товаров, предназначенных
для внутренней или внешней переработки) не пополняют и не сокращают запасы материальных ресурсов страны и не подлежат включению в таможенную статистику внешней торговли.

При ввозе на территорию страны и вывозе из этой территории в таможенной статистике внешней торговли учитываются
следующие товары:

1.Немонетарное золото, драгоценные металлы, которые не выступает в качестве платежного средства, ценные бумаги,
   банкноты и монеты, не находящиеся в обращении, учитываются в экспорте и импорте по их коммерческой стоимости;

2. Межправительственные поставки, включающие ввоз и вывоз товаров в рамках правительственных программ внешней
    помощи, учитываются вне зависимости от того, поставляются ли эти товары в счет взносов в фонд технической помощи ООН,
    в качестве даров или являются займом, товарообменной (бартерной) партией или представляют собой военные репарации
    или реституции;

3. Гуманитарная и техническая помощь;
4. Товары, арендуемые на срок один год и более, учитываются по полной стоимости арендуемого
    товара на момент ввоза (вывоза);
5.Товары военного назначения;

6.Товары, перемещаемые в рамках консигнационных соглашений;

7. Ввоз товаров в качестве вклада в уставный фонд и вывоз товаров собственного производства предприятиями
    с иностранными инвестициями;

8. Товары, используемые в качестве носителей информации и средств программного обеспечения. Эта категория
    включает, например, упакованные комплекты дискет или компакт - дисков с компьютерным программным обеспечением
    общего пользования (но не разработанным по индивидуальному заказу) с приложенной инструкцией для пользователей
    или без такой инструкции, а также аудио и видеоматериалы, записанные в коммерческих целях;

9. Возвращенные товары. Ранее экспортированные и возвращенные товары следует учитывать как импорт на дату их
   возвращения (реимпорт). Аналогичным образом ранее импортированные и возвращаемые товары должны учитываться
   как экспорт на дату их возвращения (реэкспорт);

10. Товары, которые пересекают границу в результате операций между головными корпорациями и предприятиями их
      прямого инвестирования (филиалы/отделения);

11. Бункерное топливо (горючее), проданные на территории страны для иностранных самолетов и грузовых автомобилей
        и, соответственно, купленных для отечественных самолетов и грузовых автомобилей за границей;

12. Товары проданные (купленные) на ярмарках, выставках и т.п., проводимых на территории республики и за границей,
       независимо от времени вывоза и ввоза товаров;

13. Товары приобретенные всеми категориями приезжих лиц, включая рабочих – нерезидентов, которые в количественном
        или стоимостном выражении превышают установленные национальным законодательством нормы.

Товары, не подлежащие учету в статистике внешней торговли товарами:

1.     Валютные ценности (в том числе монетарное золото), находящееся (выпущенные) в обращении,
            которыми обмениваются банки для урегулирования взаимных расчетов;

2.       Банкноты, ценные бумаги и монеты, выпущенные в обращении, представляют собой знаки финансовых требований
           и не включаются в статистику внешней торговли;

3.       Товары, не являющиеся предметом коммерческих операций и учитываемые в торговле услугами:

перемещаемые физическими лицами для собственного пользования и перевозимые через границу в количественном или стоимостном выражении, не превышающие установленные нормы;

периодические издания (газеты, журналы), рассылаемые по прямой подписке;

носители информации (дискеты, компакт – диски) с записанной на них информацией или компьютерными программами, если эта информация была собрана, а компьютерные программы разработаны по заказу; аудио- и видеокассеты с оригинальными записями; выполненные по заказу чертежи и т.п.;

4.       Товары, перемещаемые в соответствии с краткосрочным договором аренды (сроком до одного года);

5.       Товары, поставляемые в рамках операций, при которых не пересекается государственная граница страны:

реэкспорт без завоза в страну;

отечественные товары, закупаемые иностранными лицами на территории государства и передаваемые лицу данного государства для переработки на таможенной территории;

товары, вывозимые за пределы таможенной территории страны государства и предназначенные для обеспечения функционирования посольств, консульств, представительств при международных организациях и иных официальных представительств за рубежом;

товары, перемещаемые через таможенную границу между воинскими частями государства, дислоцированными на таможенной территории государства и за пределами этой территории.

6.       Транспортные средства и оборудование, отправляемые для ремонта и возвращаемые после ремонта;
7.       Товары, поставляемые в порядке рекламации, гарантийного обслуживания.

III. Методы ведения учета

Пересчет единиц учета: Пересчет иностранных валют в доллары и национальную валюту осуществляется по официальному курсу, установленному Национальным банком республики, на дату принятия таможенной декларации к оформлению.

Время учета: Товары учитываются на момент ввоза или вывоза за пределы экономической территории страны. В таможенной статистике учет ввоза и вывоза товаров при водных, железнодорожных, автомобильных, воздушных перевозках ведется по дате разрешения таможенного органа на выпуск товара, проставленной в грузовой таможенной декларации.

Моментом осуществления экспорта или импорта товаров, поставляемых трубопроводным транспортом, а также электроэнергии является дата приемо-сдаточного акта, составленного на пограничных или иных контрольно-распределительных пунктах трубопровода или электропровода.

Учет экспортно-импортных операций по бункерному топливу (горючему) проданным на территории республики для иностранных самолетов и грузовых автомобилей и, соответственно, купленные для отечественных самолетов и грузовых автомобилей за границей осуществляется по моменту перехода права собственности или по моменту оплаты. Экспорт-импорт бункерного топлива (горючего), отражается по стране покупки (продажи) товара, т.е. страны, на территории которой находится фирма или организация, продавшая или купившая товар, независимо от ее национальной принадлежности. Самолет и другое грузовое транспортное средство рассматриваются как государственная территория страны, которую они представляют.

Оценка: В соответствии с международной методологией оценка стоимости производится:

а) экспортируемых - в ценах ФОБ

b) импортируемых - в ценах СИФ.

Статистическая стоимость товаров определяется в долларах США.

Географическое размещение: Географическое распределение экспорта (импорта) товаров производится по странам в соответствии с признаками происхождения и потребления товаров:

   экспорт отражается по стране назначения (потребления) товара;

   импорт отражается по стране происхождения (производства) товара.

Импорт товаров отражается по стране отправления для:

товаров, в момент поставки которых страна происхождения неизвестна;

реимпортных товаров, если страна происхождения Кыргызстан;

товаров, включенных в группу 97 ТНВЭД (произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат).

IV. Характеристика основных источников данных

Источники:
Исходными данными при формировании статистики внешней торговли товарами являются база данных грузовых таможенных деклараций (ГТД) и база данных таможенных приходных ордеров (ТПО), получаемые от Государственной таможенной службы Кыргызской Республики, а также формы государственной статистической отчетности об экспорте-импорте электроэнергии, природного газа, бункерного топлива.

Вид собираемых данных: Сведения содержащиеся в грузовых таможенных декларациях:

-   направление товаропотока;

-      страны происхождения, назначения, отправления;

-      код и наименование продукции;

-      вес нетто;

-      код и наименование дополнительной единицы измерения;

-      количество по дополнительной единице измерения;

-      характер сделки;

-      вид таможенного режима;

-      статистическая стоимость;
-      регион.

V. Методы формирования данных

Способы регулирования улучшения охвата/классификации/своевременности/оценки (стоимости):
Государственный таможенный комитет отправляет ежемесячно в Нацстатком базы данных грузовых таможенных деклараций и таможенных приходных ордеров.

База данных грузовых таможенных деклараций и база данных таможенных приходных ордеров, получаемые ежемесячно согласовываются и корректируются с использованием следующих видов контроля:

статистической стоимости;

средней цены экспорта и импорта товаров;

соответствия наименований и кодов предприятий с данными ЕГРСЕ, кодов стран с международным классификатором стран мира, кодов продукции, единиц измерения, веса и дополнительных единиц измерения    по TНВЭД;

логического контроля на «разумность» экспорта и импорта отдельных видов товаров.

После проведенного контроля базы данных ГТД и ТПО объединяются. Затем сводная база дополняется информацией из ежемесячных отчетов предприятий об экспорте и импорте электроэнергии, природного газа и бункерного топлива, не учитываемых таможенными органами.

Ежемесячно формируется около 20 основных таблиц по республике, по странам, товарам, характерам сделок, процедурам, разделам TНВЭД, МСТК, отраслям экономики, регионам, а ежеквартально – по предприятиям с иностранными инвестициями, малому и среднему предпринимательству, крестьянским (фермерским) хозяйствам, СЭЗ.

>> начало