Национальный статистический комитет Кыргызской Республики
Специальный стандарт распространения данных МВФ

Дата последнего обновления: 30/01/2024

Рынок труда: безработица

 

Контактное лицо
  Джайлобаева Гульнара Жылкычиевна
Заведующая отделом
Отдел статистики труда и занятости
Национальный статистический комитет
720033, Кыргызская Республика
г. Бишкек,  ул. Фрунзе, 374
  Телефон : 996 312 626 076
  Факс : 996 312 660 138; 625 671
  Электронная почта : nsc_mail@stat.kg
Форматы распространения
Краткая методология
Доступ к Национальной странице сводных данных

Данные: охват, периодичность и своевременность

Характеристика охвата

   Данные  по количеству официально зарегистрированных безработных имеются по республике, областям, районам и городам, а  по общей численности безработных по республике, областям и гг.Бишкек и Ош

    Данные по численности официально зарегистрированных безработных собираются ежемесячно Министерством труда, социального обеспечения и миграции  и направляются в Нацстатком. Министерство труда, социального обеспечения  и миграции обязано представлять данные в Нацстатком  на 5-6 день после отчетного месяца. 

Источником информации об общей численности безработных являются данные модуля Занятость и безработица  интегрированного обследования бюждетов домашних хозяйств и рабочей силы, которое объединило в себе обследование бюджетов домохозяйств и обследование рабочей силы.

     Поправки на сезонные колебания не производятся.

Периодичность

Ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные данные по официально зарегистрированным безработным. 

Ежегодные  данные по общей численности безработных.
Своевременность

Ежемесячные данные (официально зарегистрированные безработные) выпускаются  через две недели после завершения отчетного периода. Ежегодные данные по занятости выпускаются в течение девяти месяцев после завершения отчетного периода.

Доступ общественности

Предварительное распространение календаря публикаций

   График выпуска данных, удовлетворяющий требованиям ССРД, с указанием точных дат выпуска данных на предстоящий квартал, помещается на вебсайте Нацстаткома Кыргызской Республики (http://www.stat.kg/nsdp/gpub.htm)

Кроме того, график публикаций освещается в ежегодно разрабатываемой Программе статистических работ,  и других тематических публикациях, а также в Каталоге публикаций Нацстаткома.
Одновременный выпуск данных всем заинтересованным сторонам

      Статистические данные представляются для всех заинтересованных пользователей  одновременно  на вебсайте НСК (http://www.stat.kg), в месячной публикации Социально-экономическое положение Кыргызской Республики  годовой публикации Статистический ежегодник Кыргызской Республики квартальной публикации Кыргызская Республика и регионы, годовых публикациях Кыргызстан в цифрах, Женщины и мужчины Кыргызской Республики и др.

Достоверность

Распространение информации об условиях и сроках подготовки официальной статистики, включая  конфиденциальность индивидуальных данных респондентов

   Национальный статистический комитет подготавливает и распространяет данные в соответствии с Законом Кыргызской Республики, Об официальной статистике, от 8 июля 2019 года82, который устанавливает  основные принципы сбора, обработки, хранения, анализа, обобщения, представления и публикации  статистических данных, являющиеся обязательными к исполнению всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, организационно правовых форм хозяйствования, их ведомственной подчиненности и места нахождения, а также физическими лицами.

   Органы государственной статистики осуществляют свою деятельность в соответствии с долгосрочными программами совершенствования и развития статистики и   ежегодно утверждаемой Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики Статистической Программой. Национальный статистический комитет в сотрудничестве с другими производителями официальной статистики, поставщиками административных данных, пользователями официальной статистики и респондентами разрабатывает статистические программы.

     Статьей 5 Закона Кыргызской Республики, Об официальной статистике все производители официальной статистики осуществляют разработку, производство и распространение официальной статистики в соответствии со следующими основополагающими принципами официальной статистики:

1) профессиональная независимость, подразумевающая, что производители официальной статистики принимают независимо и без какого-либо воздействия и вмешательства со стороны политических или иных внешних источников свои решения по разработке, производству и распространению статистики, в том числе по выбору используемых источников данных, концепций, определений, методов и классификаций, а также определению сроков и содержания всех форм распространения. Производители официальной статистики могут, в пределах своей компетенции, публично комментировать статистические вопросы и любые факты некорректного использования официальной статистики;

2) беспристрастность и объективность, подразумевающие, что официальная статистика разрабатывается, производится и распространяется нейтральным, надежным и беспристрастным образом в соответствии с профессиональными стандартами и не зависит от политических заявлений или соображений. Всем пользователям предоставляется равный и одновременный доступ к официальной статистике;

3) точность и надежность, подразумевающие, что официальная статистика отражает максимально правдивую, точную и соответствующую действительности информацию, а также опирается на научные критерии, применяемые к выбору источников, методов и процедур ее производства и распространения;

4) согласованность и сопоставимость, подразумевающие, что официальная статистика носит согласованный и сопоставимый характер на международном уровне, в динамике по времени и в разрезе по регионам и странам;

5) ясность и прозрачность, подразумевающие, что официальная статистика представляется ясным и понятным образом. Применяемые методы и процедуры в прозрачной форме доводятся до сведения пользователей, что обеспечивает правильную интерпретацию данных;

6) статистическая конфиденциальность и исключительное использование в статистических целях, подразумевающие строгую конфиденциальность индивидуальных данных, собранных или полученных производителями официальной статистики и относящихся к физическим или юридическим лицам, а также использование таких данных исключительно в статистических целях;

7) релевантность, подразумевающая степень соответствия официальной статистики текущим и будущим потребностям пользователей, а также соблюдения права граждан на получение общедоступной информации.

     В соответствии со статьей 6 Национальная статистическая система Кыргызской Республики состоит из следующих производителей официальной статистики:

1) Национальный статистический комитет

2) других производителей официальной статистики, состоящие из структурных подразделений:

а) Национального банка Кыргызской Республики, который разрабатывает, производит и распространяет официальную статистику, в соответствии с Законом Кыргызской Республики О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности,

 б) государственных органов и органов местного самоуправления, занимающихся исключительно или в основном разработкой, производством и распространением официальной статистики.

     Статьей 16 определены полномочия по сбору данных. Производители официальной статистики имеют право выбирать источники данных, исходя из профессиональных соображений, и осуществлять сбор необходимых данных для производства официальной статистики непосредственно от респондентов, если достаточный объем данных в национальной статистической системе отсутствует и не может быть получен из существующих источников данных, которые находятся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления, не входящих в национальную статистическую систему.

     Проведение статистических обследований, включающих данные о расовой принадлежности, вероисповедании, политических взглядах и нарушающих тайну частной жизни граждан, допускаются исключительно с их согласия.

     Статьей 17 определено, что производители официальной статистики обязаны информировать респондентов о целях и правовой основе статистических обследований, а также мерах по обеспечению конфиденциальности данных. Участие в статистических обследованиях носит для респондентов обязательный характер, за исключением тех случаев, когда в ежегодной статистической программе оно объявляется добровольным для определенной группы респондентов, а также в отношении всех или отдельных вопросов.

      В соответствии со статьей 18 государственные органы и органы местного самоуправления обязаны бесплатно предоставлять производителям официальной статистики: 1) данные, имеющиеся в их распоряжении, на уровне детализации, необходимом для производства официальной статистики, включая, при необходимости, получение индивидуальных данных с идентификаторами; 2) метаданные, позволяющие оценивать качество данных. Полученные данные используются производителями официальной статистики исключительно в статистических целях.

    Нарушение норм, Закона Кыргызской Республики, Об официальной статистике, влечет ответственность в соответствии с уголовным законодательством и законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

      Закон Кыргызской Республики, Об официальной статистике доступен для общественности на русском и на английском языках, размещен на вебсайте Нацстаткома Кыргызской Республики (http://www.stat.kg)

Установление порядка внутригосударственного доступа к данным до их официального выпуска Внутригосударственный доступ органов государственного управления к данным до их выпуска отсутствует. 
Сопровождение выпуска данных комментариями министерств Выпуск данных не сопровождается никакими ведомственными комментариями.
Представление информации об уточнении данных и предварительное уведомление о внесении существенных изменений в методологии

Данные являются окончательными с момента их первого выпуска, их статус  указывается в публикациях.

Существенные изменения в методологии объявляются одновременно с ее внедрением, их описание приводится в специализированных периодических изданиях.

Качество

Представление документации о методологии и источниках, используемых при подготовке статистических данных

     Ежегодные публикации  Кыргызстан в цифрах и др. представляют краткие пояснения источников и методов.

     Методика определения уровня общей безработицы содержится в Методологическом положении по проведению выборочного обследования рабочей силы (Утверждена Постановлением Нацстаткома КР от 15 марта 2022г. №5).

     Публикации представляются Нацстаткомом  на платной и бесплатной  основе.

(См. также краткая методология)

Проведение перекрестных проверок статистических данных и гарантии обоснованности и достоверности данных Периодически проводятся сопоставления статистических данных из разных источников.

 

>> начало